Комментарий эксперта Веселы Чернева опубликован на сайте Европейского совета министров иностранных дел под заглавием "The view from Sofia: Bulgaria's energy security needs to gain prominence".
Окраины - особый регион. Они либо мирные и забытые Богом (и поэтому пренебрегаются), или являются непостоянными и полными вызовов (из-за чего у них есть больше шансов быть замеченными). Дипломаты и аналитики стремятся предотвратить непоправимые последствия. Но провалились в отношении восточных соседей ЕС; мания России в сферах влияния кардинально меняет Восточную и Юго-восточную периферии Евросоюза.
Застой в экономике и политические интриги на Западных Балканах создали благодатную почву для российского разрушительного воздействия. А сила притяжения ЕС и его способность конкурировать с Москвой гораздо слабее, чем раньше.
После провала проекта "Южный поток" не только западная, но и восточная часть Балканского полуострова начинает выглядеть как периферия. А вообще мирная и в целом неактивная по отношению к основным проблемам в ЕС, Болгария превратилась в поле битвы российских энергетических проектов и давления со стороны Запада.
После отказа от двух многомиллионных российских проектов в течение своего первого мандата (нефтепровод "Бургас-Александруполис" и АЭС "Белене"), премьер-министр Болгарии Борисов был обвинен российским президентом Путиным в декабре в провале своего любимого проекта "Южный поток". Для многих это был знак, что Болгария перешла границу в отношениях с Россией. Наводненная отсутствием всякой солидарности со стороны других государств-членов ЕС, которые пережили газовый кризис зимой 2009 года, никак неудивительна нужда Болгарии в моральной поддержке.
В связи с этим в первые недели 2015 года загружены высоким уровнем дипломатической активности в Софии. Сначала прибыл министр иностранных дел Великобритании Филип Хаммонд, сразу после него приехал Генеральный секретарь Соединенных Штатов Америки Джон Керри. Заместитель председателя Европейской комиссии Марош Шефчович со своей стороны призвал в Софии к встрече министров энергетики стран, которые планировали участие в „Южном потоке”. Также на этой неделе Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг прибыл с визитом в Софию, чтобы обсудить более ощутимое присутствие Болгарии в НАТО. Идея всех этих визитов - показать поддержку во время, как Керри выразился, "вызовов в экономике и безопасности".
Очевидно, энергетическая безопасность является важной для общей уязвимости Европы, а кризис в отношениях с Россией после аннексии Крыма лишь подчеркивает политический аспект энергетики. На данный момент нет реальной защиты от давления со стороны России на такие страны как Болгария. Энергетический союз, с его срочным планированием и возможными переговорами с "Газпромом", может изменить ход игры. Методы разграничения от российского газа будут включать в себя поиск другого доступа к природному газу; переговоры TПTИ (Трансатлантическое партнерство в области торговли и инвестиций) должны разместить в качестве отправной точки убеждение США в большей солидарности с их стороны.
Между тем, сделав несколько правильных ходов, болгарское правительство должно молиться, чтобы внимание на высоком уровне, которое получает сейчас, отразилось на стабильной безопасности, когда это будет необходимо.
|